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欧盟《产业加速法案》颁布,应对中国车企快速扩张带来的竞争压力:70%零部件需本地生产

发布时间:2026-02-28 23:07:54来源: 13253963632
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欧盟委员会近期将正式提出一项新规:只有在欧盟境内组装、且至少70%的零部件(按价值计算)产自欧盟的电动汽车,才有资格获得各国政府的购车补贴或被公共机构采购。该提议将纳入即将公布的《产业加速法案》,旨在强化本土供应链,应对中国车企快速扩张带来的竞争压力。

根据草案,这一要求适用于纯电动、插电式混合动力及氢燃料电池车。除整车外,电池的核心组件(如正极材料、电芯、模组)也需满足一定比例的本地生产要求。目前,尽管多数欧盟品牌汽车在本地组装,但其动力电池高度依赖中国和韩国供应商,部分车型的电池几乎全部进口。

新规背后是欧洲制造业的焦虑。欧洲汽车供应商协会(CLEPA)警告,若不采取措施,动力系统电动化叠加产业链外迁,可能导致欧洲流失35万个就业岗位。法雷奥等本土零部件企业支持提高本地含量门槛,甚至呼吁将标准提升至75%。2025年,欧盟已启动18亿欧元“电池助推”基金,扶持ACC等本土电池项目,但进展缓慢,Stellantis与奔驰合资的ACC已缩减原定三座超级工厂的建设计划。

然而,该政策在汽车行业内部引发分歧。宝马、奔驰等在中国市场依赖度较高的车企表示担忧。奔驰CEO、同时也是欧洲汽车制造商协会(ACEA)主席的康林松称,虽然支持公平竞争,但此类规则可能招致中方反制,并阻碍技术合作与创新。雷诺虽总体支持本土化,但认为60%的比例更为现实。

目前,欧盟尚未最终确定70%的具体计算方式及过渡期安排。若提案通过,将对在欧运营的中国车企(如比亚迪、蔚来)以及依赖亚洲供应链的欧洲品牌形成双重压力。分析认为,此举实质是以补贴为杠杆,推动供应链“去风险化”,但也可能加剧中欧在新能源领域的贸易摩擦。

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